中国共产党甘肃省第十四届委员会第四次全体会议决议

（二〇二三年十二月三十日中国共产党甘肃省第十四届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党甘肃省第十四届委员会第四次全体会议于2023年12月30日在兰州举行。

出席这次全会的有，省委委员77人，省委候补委员13人。不是省委委员、省委候补委员的部分省级领导和有关方面负责同志，省纪委常委，各县（市、区）委书记，部分在甘党的二十大基层代表、省第十四次党代会基层代表列席会议。

全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了胡昌升受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共甘肃省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》。胡昌升就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，并对未来一个时期推进新型工业化、做好明年全省各项工作提出要求。

全会充分肯定了省委常委会今年以来的工作。一致认为，省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，团结带领全省各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，有力有效贯彻党中央决策部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以实施“四强”行动为牵引，以开展“三抓三促”行动为抓手，坚定信心、迎难而上，踔厉奋发、躬身实干，推动全省改革发展稳定和党的建设各项事业取得新的成绩，全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃迈出坚实步伐。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记从全面建设社会主义现代化国家的战略高度，就新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，极大丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识，为推进新型工业化提供了行动指南。习近平总书记非常重视甘肃产业特别是工业发展，两次视察甘肃都作出重要指示，这是我省推进新型工业化、建设现代化产业体系的根本遵循。全省各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和重要指示要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

全会指出，加快推进新型工业化，是提升工业现代化水平、建设现代化产业体系的根本途径，是提高人民生活品质、扎实推动共同富裕的必然要求，是适应新一轮科技变革、塑造竞争新优势的战略选择。要积极顺应形势要求，抢抓机遇、挖掘潜力，深入推进新型工业化，加快构建现代化产业体系，重展老工业基地雄风，着力打造工业强省、产业兴省“升级版”。

全会明确了深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系的指导思想。强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，紧扣制造强国建设战略部署，围绕强龙头、补链条、聚集群，深入实施强工业行动，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育壮大，统筹推进科技创新、结构调整、数字赋能、绿色转型、开放合作，全力扩总量、促升级、转方式、增效益、保安全，加快构建现代化产业体系，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供强大物质技术基础。全会按照全国新型工业化推进大会部署和党中央、国务院《关于加快推进新型工业化的意见》精神，明确了推进新型工业化、建设现代化产业体系的基本原则，强调要坚持市场主导、政府引导，坚持创新驱动、多链互促，坚持统筹推进、重点突破，坚持开放带动、内外兼顾，并分别提出了到2027年、到2035年全省推进新型工业化、建设现代化产业体系的主要目标。

全会强调，要立足我省工业发展基础、能源资源禀赋和产业结构特征，着力实施“六大行动”，全面加快新型工业化进程。要实施链条韧性培育锻造行动，做优做强重点产业链，推进产业基础高级化，培育先进制造业集群，强化资源供应链保障，促进园区高质量发展，推动三次产业高效融合，提升产业链供应链韧性和安全可控水平，努力在国家产业格局中彰显特殊功能。要实施科技创新引领赋能行动，强化企业科技创新主体地位，开展重点领域关键技术攻关，建设高水平科创平台体系，加强产业科技创新服务支撑，以科技创新引领现代化产业体系建设。要实施产业结构优化升级行动，推进传统产业“三化”改造，巩固提升特色优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加速发展生产性服务业，增强产业竞争力和价值创造力。要实施数实融合提质增效行动，全面加快数字基础设施建设，深入推进智能制造，稳步推动企业数字化转型，着力提升发展能级。要实施绿色低碳转型发展行动，落实“双碳”战略，推进产业低碳发展，构建绿色制造和服务体系，加强能源资源节约高效利用，加快建设绿色能源体系，促进工业经济与生态环境协调发展。要实施企业竞争力突破提升行动，发展壮大产业链龙头企业，加速培育优质中小企业，推动大中小企业融通发展，促进高水平对外开放，不断增强企业内生动力、激发企业发展活力。

全会强调，要进一步健全政策体系，切实强化推进新型工业化、建设现代化产业体系的要素保障。要打造良好营商环境，深化数字政府建设，开展优化营商环境系列行动，营造更加便捷高效的政务环境、开放便利的投资环境、公平公正的法治环境、良性健康的市场环境、宽松有序的经营环境。要加强财税政策支持，健全“政策找企业、企业找政策”机制，发挥政府专项资金和产业投资基金的引导作用，及时足额兑现减税降费政策，完善政府采购、招投标等相关配套政策。要做好金融服务支撑，引导金融机构聚焦重点产业创新金融产品，健全公共信用综合评价、行业信用评价和分级分类监管政策，推动财政政策与金融工具协同运用，完善多层次科技金融服务体系，撬动金融资源和社会资本投入新型工业化。要夯实人才队伍基础，实施重大人才计划、重点领域人才专项及制造业人才支持计划，健全人才培养、使用、评价、激励等制度体系，打造结构合理、专业精湛的人才队伍。要强化生产要素供给，推进工业流通体系建设，提升煤电油气运等生产要素保障能力，加强项目建设和产业发展用地保障。要弘扬企业家精神和工匠精神，激励企业家坚守实业、办好企业、争创一流，大力表彰奖励优秀企业家、优秀技能技术人才、大国工匠，引导企业家和各类人才为推进新型工业化贡献智慧力量。

全会强调，要切实加强推进新型工业化、建设现代化产业体系的组织领导，完善重点任务的落实措施。要加强党的全面领导，健全党委（党组）统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的工作格局，引导相关部门和单位分工协作、密切配合，汇聚推进新型工业化的强大合力。要建立高效运行机制，实施省市联动，强化综合协调，推动各项部署要求和政策措施落地见效。要强化动态监测评价，健全新型工业化进程综合评价体系，优化考核评价机制，加强对重点工作、重大项目完成情况的检查评估，督促地方和部门不折不扣落实工业高质量发展要求。要营造浓厚社会氛围，广泛宣传全省推进新型工业化的政策措施、工作成效和先进典型，全方位讲好工业强省、产业兴省故事，调动全社会支持和参与推进新型工业化的积极性主动性。

全会强调，要扎实细致做好稳经济、促发展、惠民生、防风险、保安全各项工作，全力以赴推动经济社会持续健康发展。要巩固拓展经济回升向好态势，持续增进人民群众福祉，倾情倾力抓好灾后重建，加大生态环境保护和治理力度，坚决维护社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态，不断把全省各项事业推向前进。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持紧弓满弦、激情满格的精神状态，激扬追赶进位、奋勇争先的豪情壮志，加快新型工业化进程，扎实推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化甘肃实践的崭新篇章！